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法令律例  
天津市文明行动增进条例

(2019年3月29日天津市第十七届国民代表大会常务委员会第九次集会经由进程)
  目 录
  第一章 总 则
  第二章 文明行动根基范例
  第三章 操持与增进
  第四章 提倡与嘉奖
  第五章 法令与惩罚
  第六章 附 则
第一章 总 则
  第一条 为了培养和践行社会主义焦点代价观,提倡文明行动,操持不文明行动,晋升社会文明程度,扶植文明幸福的古代化天津,根据有关法令、律例的划定,连系本市现实情形,拟定本条例。
  第二条 本条例合用于本市行政地区内的文明行动增进任务。
  第三条 本条例所称文明行动,是指遵照宪法和法令、律例划定,表现社会主义焦点代价观,合适社会主义品德和公序良俗的请求,引领社会风气,鞭策社会文明前进的行动。
  第四条 文明行动增进任务在各级党委果同一带领下,当局构造鞭策,部分各负其责,全社会共同到场,组成共建、共治、同享的长效机制。
  第五条 市和区精力文明扶植指点机构担任指点、调和、监视、查抄本行政地区内文明行动增进任务,构造展开宣扬、惩处和其余文明行动增进的任务。
  市和区精力文明扶植指点机构的办事机构担任平常任务。
  第六条 市和区国民当局该当将文明行动增进任务作为精力文明扶植的主要内容,拟定相干政策办法,鞭策文明行动增进任务与经济社会调和成长。
  州里国民当局、街道办事处该当根据职责和本条例的划定做好文明行动的宣扬、增进和法令任务。
  第七条 网信、成长鼎新、教育、公安、民政、都会操持、交通运输、农业村落、商务、文化和游览、市场羁系等部分,工会、共青团、妇联等群团构造,根据各自职责做好文明行动增进相干任务。
  第八条 文明行动增进任务是全社会的共同责任。
  构造、集体、企业奇迹单元、下层大众性自治构造、其余构造和小我,该当连系本身现实自动到场文明行动增进任务。
  国度公职职员、教育任务者、社会公家人物该当在文明行动增进任务中阐扬楷模和树模感化。
  第九条 新闻媒体该当自动宣扬文明行动,传布文明理念,营建全社会增进文明行动的空气。
第二章 文明行动根基范例
  第十条 单元和小我该当遵照法令律例、公序良俗和文明行动范例,诚笃取信,自动到场社会私德、职业品德、家庭美德、小我品德扶植,自发抵抗不文明行动。
  第十一条 在大众场合该当遵照以下划定:
  (一)着装整齐得体,言行勾当文明;
  (二)等待办事遵照次序,顺次列队;
  (三)敬服园林、绿地和水体;
  (四)坚持环境卫生,遵照大众环境卫生的有关划定;
  (五)文明如厕,坚持公厕卫生,敬服公厕举措办法;
  (六)遵照避免抽烟的划定;
  (七)敬服大众举措办法,公道利用座椅和其余举措办法。
  第十二条 在豪杰义士记念举措办法、爱国主义教育基地等场合内企盼、祭扫、观赏时,该当遵照祭扫轨制和礼节范例,自发维护肃静庄严的空气。
  第十三条 在病院、图书馆、记念馆、博物馆、影剧院等大众场合内和乘坐大众交通东西时,该当坚持宁静,防止搅扰别人。
  第十四条 旁观体育比赛、文艺表演,该当尊敬勾当员、锻练员、裁判员、演职员和其余观众,从命现场操持,遵照场馆次序,敬服场馆举措办法。
  第十五条 在大众场合遏制健身、歌舞等体裁文娱勾当,该当合适环境噪声操持有关划定,公道利用园地及举措办法装备,防止影响别人一般进修、任务和糊口。
  第十六条 遇有突发事务,该当从命现场批示,共同应急措置。
  第十七条 驾驶车辆该当遵照路子交通宁静法令律例,宁静、文明驾驶:
  (一)范例利用灯光和喇叭;
  (二)在拥挤、疾驶路段相互谦逊,按挨次通行;
  (三)低速经由进程积旱路段,防止积水溅起、故障别人;
  (四)谦逊、避让行人;
  (五)自动让行消防车、救护车、工程救险车、警车和其余有告急情形的车辆;
  (六)泊车入位,有序停放。
  第十八条 行人经由进程路口或横过路子,该当走人行横道或过街举措办法;经由进程有交通讯号灯的人行横道,该当根据交通讯号唆使通行;赞助行走方便的行人实时宁静经由进程。
  第十九条 乘坐大众交通东西、电梯该当先下后上,高低楼梯该当靠右边通行。
  第二十条 利用同享交通东西及相干举措办法,该当敬服车辆及举措办法,利用后范例有序停放。
  第二十一条 城乡住民该当遵照社区大众文明行动范例;连合敦睦、邻里合作、尊老爱幼、扶弱助残;维护社区大众环境,根据划定投放糊口渣滓。
  第二十二条 豢养犬只该当遵照相干法令律例,文明养犬:
  (一)携犬出户时由成年人用束犬链牵领,自动避让别人;
  (二)实时清算犬只在大众地区分泌的粪便;
  (三)操持好所养犬只,防止搅扰别人糊口。
  豢养其余植物,该当遵照相干法令律例,操持好所养植物,坚持环境卫生,防止搅扰别人糊口。
  第二十三条 城乡住民该当文明操持喜庆事件,提倡节俭节俭,防止攀比和华侈华侈。
  第二十四条 殡葬、祭扫勾当该当放弃成规成规,抵抗封建迷信。
  第二十五条 游览该当遵照以下划定:
  (一)尊敬本地风尚习气、文化传统,尊敬豪杰人物和汗青文假名人;
  (二)敬服文物奇迹、风光胜景、游览举措办法;
  (三)从命景区、景点任务职员指点和操持。
  第二十六条 利用互联网该当遵照网络信息操持的法令律例和划定,维护网络宁静和次序,抵抗网络谎言和不良信息。
  第二十七条 单元和小我该当遵照生态环境保护法令律例,实行生态环境保护任务,到场生态文明扶植,维护人与天然协调共生。提倡繁复过度、绿色低碳的糊口体例。
  第二十八条 商品运营者和办事供给者该当诚信运营,公允合作,文明办事,实行法定和商定任务,保证花费者正当权利。
  第二十九条 大众客运车辆司乘职员该当文明规矩看待搭客,保证车辆机能杰出、整齐卫生,根据划定线路和速率行驶,在划定站点高低搭客。
  客运出租汽车驾驶员该当实行办事标准,遵照职业品德;着装整齐,说话文明;根据公路子线或搭客请求的线路行驶;根据划定有序停靠和高低搭客。
第三章 操持与增进
  第三十条 精力文明扶植指点机构的办事机构担任以下任务:
  (一)将文明行动增进任务归入大众性精力文明成立勾当和年度方针责任查核;
  (二)阐发把握本行政地区文明行动增进任务情形,总结推行文明行动增进任务进步前辈经历;
  (三)经由进程展开各种文化勾当,宣扬文明行动范例;
  (四)评比惩处文明行动增进任务进步前辈典范。
  第三十一条 网信部分该当增强网络空间操持,污染网络环境,提倡文明上网,鞭策网络文明扶植。
  第三十二条 成长鼎新、市场羁系等部分该当增强社会信誉体系扶植,成立完美全市同一的信誉信息体系,健全取信连系鼓动勉励和失期连系惩戒机制,进步全社会诚信认识和信誉程度。
  第三十三条 公安构造该当在依法冲击守法犯法、展开治安提防、措置抵触胶葛的进程中,增强法治教育和品德教育,维护社会协调不变。公安交通操持部分该当增强路子交通法令律例和宁静学问宣扬教育,指点文明出行。
  第三十四条 民政部分该当晋升社区操持程度,鞭策斑斓社区扶植;增强教育指点,鞭策文明祭扫,范例殡仪办事。
  第三十五条 交通运输部分该当增强对地铁、大众汽车、出租车等大众交通东西运营单元的监视操持,进步从业者职业品德和文明本质,晋升文明办事程度。
  第三十六条 农业村落部分该当培养乡风文明,晋升农人精力风采,鞭策斑斓村落扶植。
  第三十七条 商务、文化和游览、都会操持等部分,该当将文明办事归入行业办事标准,催促指点有关单元展开具备行业特色的文明行动增进勾当。
  第三十八条 学校和其余教育机构,该当连系本身特色,展开文明校园成立和文明教育理论勾当,增进先生、儿童养成文明行动习气。
  第三十九条 住民委员会、村民委员会该当构造实行住民条约、村规民约,指点文明行动,劝止不文明行动,宣扬文明进步前辈典范。
  第四十条 构造、企业奇迹单元和其余构造该当在其任务场合、停业场合或办事地区设置文明行动范例宣扬举措办法,构造相干任务职员或志愿者对不文明行动遏制劝止。
  机场、车站、口岸、船埠等该当范例设置购票区、等待区、收支通道,设置夺目导向标记,坚持环境整齐卫生;增强搭客购票、等待、收支场站指点操持,维护一般次序。
  游览景区景点运营者或操持者该当完美游览举措办法装备,学习、公道、范例地设置游览导向、办事范例、注重事变等标记;增强放哨操持,做好客流调控,维护一般游览次序,实时劝止、避免旅客不文明行动,保证旅客宁静有序观赏游览。
  同享交通东西运营单元该当学习公道投放运营车辆,增强车辆停放操持,实时修复、清算破坏和烧毁车辆。
  第四十一条 报刊、播送、电视及网络媒体和户外告白举措办法运营操持单元该当登载、播出公益告白,创办文明行动宣扬栏目、专题节目,表扬和宣扬文明行动,暴光和攻讦不文明行动。
  第四十二条 单元和小我有权经由进程德律风、信函、电子邮件、供给视频或照片等体例告发、赞扬不文明行动和不实行文明行动增进任务职责的单元及任务职员,对文明行动增进任务提出定见和倡议。
  第四十三条 网信、成长鼎新、教育、公安、民政、都会操持、交通运输、农业村落、商务、文化和游览、市场羁系等部分该当向社会发布受理告发、赞扬的体例和路子。
  接到告发、赞扬和定见倡议的部分,该当依法实时查询拜访处置,并将处置成果奉告有关单元和小我。对告发人、赞扬人的身份信息等该当予以失密。
第四章 提倡与嘉奖
  第四十四条 精力文明扶植指点机构在展开精力文明扶植进步前辈典范评比惩处勾当中,该当将文明行动表现情形作为评比标准和推举前提。
  第四十五条 构造、企业奇迹单元和其余构造该当撑持其任务职员、成员到场文明行动增进任务,对表现凸起的,该当予以鼓动勉励、惩处。
  第四十六条 提倡和增进家庭文明扶植,成立孝老爱亲、男女同等、伉俪敦睦、节俭持家的杰出家风。
  取得市级以上文明家庭等声誉称呼的,根据有关划定享用虐待政策。
  第四十七条 提倡和鼓动勉励单元、小我自动到场志愿办事勾当。
  提倡和鼓动勉励单元、小我展开关爱坚苦家庭、空巢白叟、留守儿童、残疾人和其余社会公益勾当。
  单元和小我到场志愿办事,根据法令律例的划定享用虐待政策。
  第四十八条 提倡和鼓动勉励小我无偿献血、志愿捐募人体构造和器官。
  小我无偿献血、捐募人体构造和器官的,自己及其支属根据法令律例的划定享用虐待或冷遇。
  第四十九条 鼓动勉励临危不惧行动,保护和嘉奖临危不惧职员。
  临危不惧职员及其支属根据法令律例的划定享用相干报酬。
  第五十条 提倡和鼓动勉励单元、小我展开中华优异传统文化、反动文化、社会主义进步前辈文化传布和学习进步勾当。
  单元、小我展开或到场前款勾当的,根据法令律例的划定享用优惠政策。
第五章 法令与惩罚
  第五十一条 行政法令部分该当增强对法令职员的操持和培训,进步法令职员文明法令才能和程度。
  第五十二条 法令职员该当范例、文明法令。实行职务时根据划定出示法令证件,全程记实法令进程;根据划定着装,仪容严整、勾当肃静严厉、说话文明。
  第五十三条 行政法令部分遵照有关法定职责,能够根据搜集并核实的视频、照片、现场记实等信息对不文明行动遏制查处。
  行政法令部分该当成立查处不文明行动的法令信息同享机制。
  行政法令部分查处不文明行动,须要相干部分供给须要信息的,相干部分该当根据有关划定供给。
  第五十四条 行政法令职员惩罚不文明行动,能够根据法令须要,依法请求行动人供给姓名或称号、地点。行动人拒不供给的,法令部分可提请公安构造辅佐核对。
  第五十五条 有以下行动之一不听劝止的,由接到报警的公安构造责令更正,拒不更正的处五十元以上二百元以下罚款:
  (一)在大众场合赤膊的;
  (二)在该当坚持宁静的大众场合高声鼓噪的;
  (三)乘坐大众交通东西、电梯或等待办事,随便插队的;
  (四)在大众场合或乘坐大众交通东西,抢占别人坐位的;
  (五)其余有损都会抽象,影响大众次序或别人一般糊口的。
  第五十六条 在豪杰义士记念举措办法内处置有损记念豪杰义士环境和空气的勾当不听劝止的,由举措办法的主管部分赐与攻讦教育,责令更正。组成违背治安操持行动的,由公安构造依法予以惩罚。
  第五十七条 旁观体育比赛、文艺表演,唾骂勾当员、锻练员、裁判员、演职员等职员或损坏举措办法的,由公安构造处二百元罚款;组成违背治安操持行动的,由公安构造依法处置。
  第五十八条 在都会郊区街道、广场、公园等大众场合构造文娱等勾当,利用声响东西,音量过大搅扰别人一般糊口的,由公安构造责令更正;拒不更正或屡教不改的,处二百元以上五百元以下罚款。
  第五十九条 有以下行动之一的,由公安交通操持部分处五十元罚款:
  (一)行人、非灵活车驾驶人闯红灯的;
  (二)行人逾越护栏的。
  第六十条 驾驶灵活车有以下行动之一的,由公安交通操持部分遵照路子交通宁静法令律例予以惩罚:
  (一)违规鸣喇叭的;
  (二)违规变道、掉头的;
  (三)行车进程中以手持体例利用德律风的;
  (四)不根据划定谦逊、避让行人的;
  (五)不根据划定泊车的。
  外行驶的车辆中向外投掷物品的,由公安交通操持部分遵照路子交通宁静法令律例予以惩罚。
  第六十一条 侵扰大众交通东西次序、搅扰驾驶员一般宁静行车,组成违背治安操持行动的,由公安构造依法予以惩罚;组成犯法的,依法究查刑事责任。
  第六十二条 居心抛弃、损坏或不法据有同享交通东西及相干举措办法,组成违背治安操持行动的,由公安构造依法予以惩罚;组成犯法的,依法究查刑事责任。
  第六十三条 随地吐痰、到处便溺,乱扔渣滓的,由都会操持部分处五十元以上二百元以下罚款。
  从建筑物向外投掷物品的,由都会操持部分责令断根,并处五百元罚款。
  第六十四条 在避免抽烟的场合和地区抽烟不听劝止的,由有关行政操持部分处五十元以上二百元以下罚款。
  第六十五条 乱涂、乱画、乱刻,随便张贴、喷涂告白,由都会操持部分责令断根,并处一百元以上二百元以下罚款;有碍都会面貌的,处二千元罚款。
  损坏环境卫生举措办法或侵害树木花卉的,由都会操持部分责令遏制守法行动,补偿丧失,并处五百元以上五千元以下罚款;形成树木花卉灭亡的,处基准代价五倍以上十倍以下的罚款。
  第六十六条 在建成区露天燃烧落叶、秸秆、渣滓或其余烧毁物的,由都会操持部分处五百元以上二千元以下罚款;在其余地区露天燃烧的,由生态环境部分处五百元以上二千元以下罚款。
  第六十七条 违背划定在建成区私搭乱建的,由都会操持部分责令遏制扶植,期限撤除;拒不撤除的,由都会操持部分依法强迫撤除,用度由守法责任人承当,并处五千元以上二万元以下罚款。
  在其余地区私搭乱建的,由州里国民当局遵照前款划定处置。
  第六十八条 违背划定猎捕野生植物的,根据野生植物保护法令律例予以惩罚。
  第六十九条 在住民区内有以下行动之一的,由街道办事处、州里国民当局处二百元以上二千元以下罚款,并责令断根;拒不断根的,强迫断根,用度由守法责任人承当:
  (一)在路子、楼道等公用部位堆放物品的;
  (二)圈占绿地、空位等大众地区或擅自设置地锁等举措办法的。
  第七十条 违背划定在建成区的住民区内豢养家禽、六畜、鸽子的,由都会操持部分责令期限更正;拒不更正的,予以充公。
  第七十一条 在建成区内豢养烈性犬的,由公安构造充公犬只,并处五千元罚款。在非建成区避免豢养烈性犬的,由区国民当局划定。
  携犬出户未利用束犬链牵领或未采用其余宁静办法的,由公安构造处一百元以上五百元以下罚款;情节严峻的,充公犬只。
  未实时清算犬只在大众地区分泌的粪便的,由都会操持部分处五十元以上二百元以下罚款。
  第七十二条 在殡葬、祭扫中有以下行动之一的,由街道办事处、州里国民当局责令更正,拒不更正的,处二千元罚款;组成违背治安操持行动的,由公安构造依法予以惩罚:
  (一)在大众地区摆放纸牛、纸马等迷信誉品,搭设灵棚,奏乐念佛,“送路”的;
  (二)在路子、住民区和其余大众地区燃烧纸牛、纸马、冥币等迷信誉品或花圈、花篮等丧葬用品的。
  第七十三条 制作、发卖封建迷信殡葬用品的,由民政部分会同市场羁系部分予以充公,并处制作、发卖金额三倍的罚款。
  第七十四条 违背本条例划定该当遭到罚款惩罚的行动人,能够向行政法令部分请求到场与文明行动增进任务相干的社会办事。行政法令部分能够根据守法行动和社会办事岗亭设置的现实情形,支配守法行动人到场必然时长的社会办事;守法行动人到场并实现响应的社会办事,能够依法从轻、加重或免予惩罚。
  第七十五条 单元和小我有权对不文明行动予以劝止。
  不文明行动实行人对劝止者遏制唾骂、推搡、要挟的,相干行政法令部分该当对其不文明行动依法从重惩罚。
  不文明行动实行人障碍行政法令职员依法实行职务的,由公安构造依法处置。
  第七十六条 实行不文明行动屡教不改的,依法从重惩罚;歹意持续或屡次实行不文明行动的,由公安构造依法处置。
  第七十七条 行政法令部分对不文明行动作出惩罚的,该当根据划定将惩罚情形录入信誉信息体系。
  有关部分和单元该当根据有关划定对遭到惩罚的行动人采用连系惩戒办法。
  第七十八条 违背本条例的其余行动,法令律例有惩罚划定的,从其划定。
  第七十九条 被惩罚人对行政法令部分作出的惩罚决议不平的,能够依法请求行政复议或向国民法院提起行政诉讼。
  第八十条 行政法令部分怠于实行职责或滥用权柄、玩忽职守、秉公作弊的,对间接担任的主管职员和其余间接责任职员依法予以处罚;组成犯法的,依法究查刑事责任。
第六章 附 则
  第八十一条 本条例自2019年5月1日起实施。